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关于开展全市工程安全三年提升行动检查暨2018年第一轮施工安全生产“四不两直”随机执法检查工作的通知
发布日期: 2018-5-11       

重庆市建设工程施工安全管理总站

关于开展全市工程安全三年提升行动

检查暨2018年第一轮施工安全生产“四不两直”随机执法检查工作的通知

 

各区县(自治县)建筑安全站,两江新区、经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区建筑安全站,有关单位

为深入贯彻党的十九大精神,严格落实习近平总书记关于加强安全生产工作的重要讲话精神,扎实做好高温、汛期和上半年安全生产工作,坚决防范遏制重特大事故,根据市城乡建委《重庆市工程质量安全提升行动方案》(渝建〔2017〕238号)、《2018年上半年全市建筑安全生产大排查大整治大执法行动方案》(渝建〔2018194号)等文件要求,按照2018年年初制定的监督执法检查计划,我站决定开展全市工程安全三年提升行动检查暨2018年第一轮施工安全生产“四不两直”随机执法检查工作。现将有关事项通知如下:

一、检查目的

督促各区县(自治县)安全站和工程参建各方深入开展工程安全三年提升行动,严厉打击建筑安全生产违法违规行为,全面落实企业安全主体责任,切实提高企业安全风险管控能力,坚决遏制重特大事故发生,使我市工程安全总体水平得到明显提升。

二、检查时间

    检查时间为即日起至2018年6月底,具体行程由各检查组在检查时间段内根据组长要求自行安排。

三、检查对象、范围

(一)全市所有区县(自治县)在建房屋建筑和市政基础设施工程,重点是政府投资项目、保障性住房项目及市重点工程。每个受检区县(自治县)随机抽查在建房屋建筑或市政基础设施项目不少于2个,市管工程项目至少抽查6个。受检项目形象进度应为基础或主体结构施工阶段。
  (二)全市所有区县(自治县)建筑安全站。

四、检查方式

(一)“四不两直”随机执法检查,即事先不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场;同时此次检查还根据双随机,一公开”工作原则采取随机抽取被检查对象,随机选派检查专家,及时公开检查结果的抽查机制,进行突击检查、随机抽查、回头看复查施工现场主要采取“抽查安全台账资料和视频监控记录、现场询问和抽查施工现场实体安全”等形式进行,同时填写《2018年全市工程安全三年提升行动执行情况检查表》(附件2)、《2018年第一轮“四不两直随机执法表”(施工现场)》(附件3)、《2018

度全市建筑施工扬尘污染防治执法检查表》(附件4)和《2018

年度建筑施工消防安全专项整治检查表》(附件5)。

(二)随机抽查被检区县(自治县)安全站监督机构建设情况,重点检查监管机构、人员、装备及资金保障以及监督工作开展等情况,并填写《区县(自治县)安全站检查表》(附件6)。

五、检查组组成

本次检查共分8个组,由市安全总站执法人员以及重庆市建筑行业施工安全与应急类专家组成(详见附件1)。

六、督查内容

一)工程安全三年提升行动检查内容:

1.各工程项目安全三年提升行动的组织、宣贯和落实情况;

2.各工程项目参建各方严格落实主体责任和项目负责人、从业人员落实安全责任情况;

3.各工程项目落实提升建筑施工本质安全、轨道交通工程风险管控水平及安全文明施工水平情况;

4.各工程项目落实智慧工地建设以及新技术推广情况;

5.各区县(自治县)安全站应急救援装备储备库及应急救援队伍建立情况;

6.各区县(自治县)安全站建立健全工程安全监督管理制

度和工作体系情况。

(二)施工安全生产“四不两直”随机执法检查内容:

1.在建工程模板支架、深基坑、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制、审核、论证和执行情况;
  2.在建工程项目安全监督执法检查和日常隐患排查情况;

3.各区县扬尘、消防专项整治部署及落实情况;

4.工程建设各方平安卡管理制度的建立与落实情况;

5.工程建设各方安全文明施工费计取与使用管理专项检查的贯彻与落实情况;

6.工程建设各方关于建筑工地形象品质提升的贯彻及落实情况;

7.上轮“四不两直”随机执法检查发现的安全隐患和突出问题以及行政执法指令的整改落实情况;

8.需要随机执法检查的其他安全生产事项。

七、工作要求

(一)加强组织领导。各区县(自治县)安全站要高度重视此次检查行动,加强组织领导,做好相关部署,在企业自查自纠的基础上进行全覆盖检查,同时要在检查组到达时应提供所有符合检查要求的建设工程项目清单,并要求辖区所有在建工地及时准备相关迎检资料;各检查组要按照本通知要求,切实加强组织领导,认真组织好此次检查工作,并将市城乡建委部署的“工程安全三年提升行动”、“两防”专项整治和建筑起

重机械专项检查等工作落实情况作为检查的主要内容,务求检

查行动取得实效。

(二)强化检查执法各检查组要按照“零容忍、出重拳”的工作态度开展检查工作,确保工作不走过场。对检查发现存在一般安全生产违规行为或安全隐患的,要立即下达检查整改通知单(附件7),督促相关责任单位和责任人整改;对检查发现存在安全生产违法行为或重大安全隐患的,要立即下达检查执法建议书(附件8),指导区县城乡建委(建设局)对相关责任单位和责任人进行处罚。同时,各检查组要结合实际进行差别化复查,对拒不整改或整改不力的,要依法予以加重处罚,加重处罚结果记入不良记录。

(三)强化工作责任。各检查组应在2018630日前

完成检查任务,被检查区县应在检查组检查后7个工作日内报送发现问题隐患整改情况,按时闭环,及时销号。各检查组应在630日将检查总体情况、检查表、存在的主要问题、行政执法情况等检查相关材料报市安全总站总工办(提供纸质件和电子版)。联系人:文卓,联系电话:63672077。

(四)严肃工作纪律。各检查组要按照相关法律程序和纪律开展此次专项检查工作,严格遵守中央八项规定,严守工作纪律,维护被检查单位正常的生产秩序。被检查单位要自觉接受相应检查及考核工作,不得以任何理由、任何形式阻挠或妨碍检查活动的正常开展。

 

附件:1.全市工程安全三年提升行动暨2018年第一轮“四不两直”随机执法检查成员及工作安排表

2. 2018年全市工程安全三年提升行动执行情况检查表

3. 2018年第一轮“四不两直”随机执法检查表(施工现场)

4. 2018年度全市建筑施工扬尘污染防治执法检查表

5. 2018年度建筑施工消防安全专项整治检查表

6.区县(自治县)安全站检查表 

7.检查整改通知书

8.检查执法建议书

 

 

重庆市建设工程施工安全管理总站

                      2018511

 

渝建安发〔2018〕16号附件1:全市工程安全三年提升行动暨2018年第一轮“四不两直”随机执法检查成员及工作安排表.xls

渝建安发〔2018〕16号附件2:2018年全市工程安全三年提升行动执行情况检查表.xls

渝建安发〔2018〕16号附件3:2018年第一轮“四不两直”随机执法检查表(施工现场).xls

渝建安发〔2018〕16号附件4:2018年度全市建筑施工扬尘污染防治执法检查表.doc

渝建安发〔2018〕16号附件5:2018年度建筑施工消防安全专项整治检查表.xls

渝建安发〔2018〕16号附件6:2018年第一轮“四不两直”随机执法检查表(区县安全站).xls

渝建安发〔2018〕16号附件7:检查整改通知单.doc

渝建安发〔2018〕16号附件8:检查执法建议书.doc

 

 

 

 

 

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